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强化政治建警 突出从严治警 对标从优待警

四川公安深化改革加强辅警队伍建设

2018年02月10日 10:17    来源:中国警察网   作者:王自然 李 宏   

  四川省广元市勇斗歹徒壮烈牺牲的杨强、甘孜藏族自治州带病坚持工作因公殉职的扎西和投入火海救出被困婴儿的呷绒来翁、达州市人民群众“最喜爱的口罩交警”万家、宜宾市勇救落水群众的孙泽阳、遂宁市戒毒康复能手苏伊……这是2017年四川公安机关辅警队伍中涌现出的先进代表,他们的感人事迹和奉献精神赢得了社会各界的热赞。

  去年以来,四川公安机关不断加强和改进辅警队伍建设,涌现出一大批先进典型和先进事迹,辅警队伍建设向纵深发展。

  强化“政治建警”,保证辅警队伍始终对党忠诚

  四川省公安厅始终坚持党对辅警队伍的绝对领导,按照“党建带队建,队建促发展”的思路,要求在辅警队伍中建立完善党组织,积极发展党员,定期组织“三会一课”“党员活动日”,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实增强全体辅警参与党建工作的积极性、主动性。在工作中注重挖掘党员辅警的先进事迹,充分发挥优秀党员影响一批、带动一片的良好效应,不少辅警积极向党组织靠拢,自觉树牢对党忠诚的政治意识。

  四川省公安机关紧紧抓住辅警队伍建设中的政治工作不放松,把思想政治建设摆在首位,牵头指导各市(州)公安机关参照民警管理“六必谈六必访”做法,制定《辅警思想政治建设实施办法》。

  突出“从严治警”,保证辅警队伍干净纯洁担当

  四川省公安厅狠抓辅警队伍正规化建设,在从严管理上下功夫。

  做好管理制度设计。四川各市县公安机关联系实际,相继出台具体的管理细则、办法、措施等规范性文件48个,进一步分解细化管理工作,明确岗位职责和管理责任,划清民警执法、辅警履职的工作界限,保证辅警队伍工作在法制框架内高效有序运行。

  严格人员招录清退,落实“三定”要求。各级公安机关按照“总量控制、适度从紧、倾斜一线、精干高效”的原则,确保专人专岗专责;严把人员入口关。规范辅警招录由政治部门归口管理,参照公务员招录程序和要求。2017年,四川公安机关共清退警务辅助人员192名,辅警队伍进一步得到净化。

  严格监督管理和责任追究。四川省公安厅专门成立警务辅助人员管理领导小组,牵头制定四川省《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的实施意见》。各市(州)出台本级《管理规定》,明确管理主体责任、监督主体责任,建立“分管领导—责任民警—辅警”三级责任捆绑机制,明确警务辅助人员发生重大问题后的问责方式。2017年,全省有103名警务辅助人员因违规被诫勉谈话、解聘处理。

  对标“从优待警”,保证辅警队伍持续稳定发展

  辅警队伍建设需要政策支持和制度保证。四川公安机关坚持严优相济、以人为本,高度关注辅警队伍建设中的职业保障问题。

  政治上关心。四川省公安厅指导各市(州)公安机关试行双警“同奖励、同表彰”机制,着力提高警务辅助人员的政治身份和政治待遇,为广大警务辅助人员创造更加广阔的政治舞台,进一步激发警务辅助人员的政治活力,固牢对党忠诚的政治定力。坚持“先进引领、典型驱动”,对辅警队伍中思想过硬、表现良好、实绩突出和有号召力的同志重点培养,吸纳到党组织中来。

  政策上优待。四川公安机关始终将辅警队伍作为全省公安队伍的重要组成部分,严格落实“从优待警”要求,积极争取政策支持,着力提高待遇水平,确保辅警职业保障力度与民警同步提档升级,最大限度激发辅警队伍活力。

  职业上拓展。针对部分辅警对自身职业发展前景担忧的现实问题,四川公安机关按照改革要求,拓宽思路、转变思维、认真思考、积极谋划,努力挖掘辅警职业发展的深层潜力。目前,在泸州、绵阳、甘孜3个市(州)开创试点“辅警长”制度,即在辅警队伍中按人数比例择优选定一名同志担任辅警长,签定长期合同,待遇上优于普通辅警。乐山市公安局和巴中市公安局通过自身建立的辅警人才信息库,定期选出整体素质好的人员举办培训班,鼓励和支持他们考入人民警察队伍。

  在强化政治建警、突出从严治警、对标从优待警的基础上,四川公安以塑造“职业化”辅警为抓手,多措并举,不断强化辅警职业意识。

  推升职业荣誉。为进一步增强警务辅助人员对自身职业的认同感和归属感,取得广大人民群众对辅警工作的理解和支持,四川省公安机关注重典型选树,在讲好“辅警故事”上持续用力。

  培树职业精神。四川省公安机关成立课题组,深入辅警队伍广泛调研、严格论证,指导各市(州)形成《辅警思想政治教育专项方案》),并纳入公安队伍思想政治建设一体部署落实、一体督查考核。泸州市公安机关突出辅警的常规教育与技能培训相结合,将职业意识、职业规矩教育纳入“双警一体”的日常教育管理中,走出了一条符合实际的、具有泸州特色的辅警职业化教育管理新模式。

  增强职业技能。针对部分辅警专业技能偏弱、市县两级教学能力不足的问题,从2017年7月起,四川省公安厅坚持“实战、实用、实效”的原则,在9大战训基地统一培训大纲、统一培训课程,统一授课教官、统一管理考核,分8期共调训全省辅警骨干2000人。各市(州)公安机关按照省厅下发的《警务辅助人员岗前培训大纲》要求,认真组织辅警开展岗前培训,落实定期集训、晋级培训和随岗训练等制度。

责任编辑:胡雪
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