四川公安基层基础：深耕善治守正创新 强基固本提质增效

　　1月11日，四川省公安厅“向人民报告”主题展播聚焦2022年四川公安基层基础工作“十大亮点”。据悉，2022年，四川公安基层基础工作紧紧围绕省公安厅党委决策部署，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，自觉对标党中央战略部署，紧扣“深耕善治”主题，坚持以四川公安基层基础工作高质量发展建设为核心，以做实“就地解决”文章为牵引，牢固树立新发展理念，探索新发展模式，构建新发展格局，实现了公安基础工作强基固本、提质增效的良好目标。 

　　——聚焦中心，党的二十大安保维稳攻坚战赢得新胜利。紧紧围绕二十大安保维稳主题主线，四川公安机关形成上下一体、整体联动、齐抓共管的安保维稳工作体系，调处化解矛盾纠纷12.3万起。 

　　——守正创新，新时代派出所工作实现新突破。省厅组织召开全省公安机关加强新时代派出所工作会议，部署开展第二批省级“枫桥式公安派出所”创建，持续深化派出所警务运行机制改革，大力推动派出所标准化建设。探索实施“预防警务”，推动公共安全治理模式向事前预防转型升级。进一步深化派出所“两队一室”改革，做实社区警务，优化全省派出所机构设置和力量布局，全省独立运转派出所缩减至2177个，全省警力20人以上派出所增加了26个，派出所民警数相比2021年增加了472人。优化完善派出所“一网考”评价体系，经验做法全国推广。 

　　——服务大局，户政“放管服”改革取得新成果。四川公安机关率先在全国完成首次申领居民身份证“跨省通办”，开通新生儿入户“省内通办”和川渝黔地区“跨省通办”业务，完成全省居民身份证、户口簿、居住证三类电子证照建设，牵头攻克“公民身后一件事”“户口迁移一件事”等省政府重点工作。牵头出台驻川集体转制部队安置落户、《四川省公安机关拥军优属八条措施》。 

　　——融合发展，基层社会治理开创新局面。依托“四川e治采” 微信小程序APP，四川公安机关研发“一标三实”走访核查、矛盾纠纷排查登记、精准电诈劝阻、纠纷预警回访、流调溯源、疫苗接种核实、线索举报七大功能应用，全省有14.65万余村（社区）干部和群防群治力量注册使用“四川e治采”，协助公安派出所开展基础工作，初步形成“互联网+群防群治”的社会治理新格局。建立矛盾风险重点信息联动排查、预警推送、核查处置工作新机制，全省共排查矛盾纠纷风险隐患100.73万条，调处91万余件，同比增长125%。 

　　——精准赋能，基础管控工作实现新升级。四川公安全面推动“大数据”精准赋能“一标三实”基础信息实时动态更新维护，推动派出所信息采集由传统的“大水漫灌”向现代的“精准滴灌”转变。推进省级智慧平安小区建设与“四川e码”融合应用，建立基层治理共建、共治、共享的信息化应用联动新体系。 

　　——精准管控，服务管理构建新体系。按照变“事后处置”为“事前预防”的思路，四川公安机关系统性重塑风险排查评估防控机制，落实户籍地和实际居住地“双列管”责任，协助和推动属地党委政府做好关爱帮扶、收治入院、困难救助等措施，有效压减肇事肇祸风险隐患，相关警情实现大幅下降。 

　　——迎战大考，疫情防控工作取得新成效。四川公安机关研发“四川e治采”小程序，建立起立体化、标准化的疫情流调工作流程，实现大数据流调与专业流调深度融合，为加快实现“动态清零”提供“最强大脑”支撑。 

　　——筑基固底，护校安园工作迈出新步伐。省公安厅基层基础工作总队加大对校园视频监控与公安机关联网以及“护学岗”机制落实情况的常态化督导，确保“三年行动计划”圆满收官。协同开展向未成年人销售电子烟、向未成年人无底线营销食品等专项治理工作，持续净化校园周边治安环境。部署开展全省中小学风险隐患专项摸排工作，滚动排查整治各类涉校隐患2.2万起。集中开展中小学生欺凌防治工作，将9起典型案件列为公安部督办案件进行专案侦办，对其他侵害学生的违法犯罪行为做到发现一起、严处一起、复盘一起，着力筑牢校园安全屏障。 

　　——勇于亮剑，特殊群体权益保障展现新担当。针对性开展6类重点养老诈骗线索摸排，全省公安机关发现疑似线索79条，移交刑侦部门32条。推动将家暴警情列入6类重点警情，督促派出所不断提高家暴警情处置效率和质量。结合涉拐案件线索摸排专项行动，将家暴受害人纳入重点关爱帮扶对象。部署开展深入打击整治强迫智力残疾人劳动违法犯罪专项行动，有力维护特殊群体权益。 

　　——赓续前行，队伍建设取得新成绩。省公安厅基层基础工作总队深入开展条线大练兵，建立全省户政管理工作专家人才库，积极推动表彰奖励和职级晋升向派出所等一线民警倾斜，组织开展全省公安机关成绩突出社区民警社区辅警评选和比武活动，对94名社区民警和85名社区辅警予以通报表扬。积极探索以党建“联盟结对”推动工作理念、机制、资源“破壁”，推动实现党建引领业务工作双轮驱动。创新实施省公安厅基层基础工作总队民警绩效“一网考”制度，着力破解“灯下黑”问题，努力营造干事创业、风清气正良好政治生态。今年以来，省公安厅基层基础工作总队被荣记集体二等功1次，被授予全省家庭工作、平安四川建设先进集体，党总支被评为2022年度先进部门党组织，1个支部被评为全省公安机关“最强支部”；3个支队被记功嘉奖，2人荣立个人二等功，1人获评省三八红旗手，12人获省级及以上先进个人表彰表扬，占民警总数一半以上。