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6名外籍高层次人才在蓉获颁“中国绿卡”点赞:

“有安全感更有获得感,要永远留在成都”

2018年08月06日 11:37    来源:中国警察网   作者:王自然 胡雪   

  中国警察网讯 8月6日,成都市公安局出入境接待中心举行外籍人才永久居留身份证颁发仪式,为来自计算机、医疗、制药、环保、酒店管理等行业的6名外籍高层次人才颁发永久居留身份证。成都市委副书记、市长罗强,副市长、公安局局长王平江,四川省公安厅出入境管理局局长张焰出席仪式。

  据悉,此次活动是成都市在深入学习贯彻党的十九大精神,构建全面对外开放新格局战略部署,高水平建设西部国际门户枢纽和内陆开放高地奋斗进程中,全面深化体制机制改革、积极实施更优政策措施、大力提升国际交往便利度的集中体现,再次彰显成都把握时代机遇、广聚天下英才的决心和信心。

    成都市公安局出入境管理局局长王琳告诉记者,近年来,成都市高水平建设西部国际门户枢纽和内陆开放高地,积极打造中国西部开放的机遇之城、“一带一路”的幸运之都。成都市公安局紧紧围绕全市对外开放大局,频频推出兼具突破性和创新性的系列出入境政策措施,尤其在外籍人才普遍关注的外国人永久居留制度方面,不断深化出入境管理改革创新举措,让外籍高层次人士在成都工作、生活有安全感更有“获得感”。外籍人士获益于系列新政的政策红利,更加安心舒适扎根在蓉创新创业。

  2017年6月,成都市公安局推出“成都公安出入境改革创新十五条政策措施”,针对外国人申请永久居留打破现有政策桎梏,拓宽了申请渠道,降低了申请门槛,助推成都市引智引资步伐进一步加速。

    通过进一步扩大外籍高层次人才认定范围,成都公安机关将自贸区、全创改管理机构纳入外籍高层次人才认定单位范围,对符合认定标准的外籍高层次人才开辟永久居留“直通车”。同时,成都公安机关建立市场认定外籍人才机制,将外籍人员工资性年收入和年缴纳个人所得税等挂钩,完善外籍人才从就业居留向永久居留资格的转换机制。此外,成都公安赋予外籍华人更多认同感和归属感,具有博士研究生及以上学历、在自贸区或全创改区工作的外籍华人可直接申请永久居留。在自贸区或全创改区连续工作满4年、每年实际居住不少于6个月的外籍华人,也可直接申请永久居留,对其工作单位类别、职务或工资方面不再作要求,吸引和推动更多外籍华人回国创新创业。新政推出一年以来,成都市共有90名外国人取得外国人永久居留资格,数量与过去13年的颁发总量持平。

  全市公安机关积极优化签证审批程序,大幅缩短签证、居留许可办理时限。今年2月1日起,成都市公安局对经国家人才主管部门备案的政府引才计划引进的外籍高层次人才、持R字签证的外籍高层次人才以及持“蓉城人才绿卡”的外籍高层次人才,办理签证时限由7个工作日缩短为3个工作日,办理居留证件时限由15个工作日缩短为3个工作日。6月1日起,市局将外国人签证办理时限由7个工作日缩短为5个工作日,居留许可办理时限由15个工作日缩短为10个工作日,进一步为在蓉停居留外国人提供便利。

  目前,成都市公安局积极深化“放管服”改革,不断向自贸区和全面创新改革试验重点区域县级公安出入境管理部门下放外国人签证受理签发权限,已基本实现中心城区全覆盖。

    全市公安机关还积极推动外籍人士“家在成都”工程建设,探索外籍人士社会融入措施。他们完善外籍高层次人才出入境服务体系,进一步增强和丰富出入境服务站、外籍人士之家功能,增设涉外法律援助功能、外国人签证受理功能、“外籍人士汉语学习体验基地”等,并参与国际化社区建设,努力营造类海外社区环境,让在蓉外籍人士的融入感和认同感倍增。

  “这座城市发展很快,也非常安全。我们不会离开,要永远留在成都”,刘杰森和刘喜乐夫妇拿着“中国绿卡”喜笑颜开。2008年汶川大地震后,这对美国医生夫妇来到成都,曾进入地震现场进行医疗援助,多年来一直在华西医院和四川省医院致力于家庭医生培训。拿到永久居留证,意味着他们将在今后工作生活中享受与中国公民同等待遇,在金融、教育、医疗服务、出行等很多方面享受便利。

    两周后,夫妇俩将在成都迎来新的家庭成员,这是他们的第四个孩子,也是在中国出生的第一个孩子。在成都生活近十年,刘杰森用流利中文表示:“很激动也很感谢。这下减去很多繁琐程序,工作、生活更方便了。我们可以更安心在这里创新创业,更好地帮助中国及四川家庭医生事业发展……”

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  “成都出入境新政十五条”:

  1 对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女,经自贸区管委会等单位推荐,可直接申请在华永久居留。

  2 外籍人员已在当地连续工作满4年、每年在我国境内实际居留累计不少于6个月,有稳定生活保障和住所,工资性年收入和年缴纳个人所得税达到规定标准,经工作单位推荐,可以申请在华永久居留,并允许其配偶和未成年子女随同申请。

  3 外籍华人具有博士研究生以上学历在当地工作,或外籍华人在当地连续工作满4年、每年在我国境内实际居住累计不少于6个月,可直接申请在华永久居留。

  4 对来当地探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人,可以签发5年以内多次入出境有效签证;对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的,可以按规定签发有效期5年以内的居留许可。

  5 对具有创新创业意愿的外国留学生,可以凭我国高校毕业证书申请2至5年有效的私人事务类居留许可(加注“创业”),进行毕业实习及创新创业活动。其间,被有关单位聘雇的,可以按规定办理工作类居留许可。对经省级公安机关出入境管理机构备案的企业邀请前来实习的境外高校外国学生,可在入境口岸申请短期私人事务签证(加注“实习”)入境进行实习活动;持其他种类签证入境的,也可在境内申请变更为短期私人事务签证(加注“实习”)进行实习活动。

  6 在当地工作的外国人,如其已连续两次申请办理工作类居留许可,且无违法违规问题的,第三次申请工作类居留许可,可以按规定签发有效期5年以内的工作类居留许可。

  7 有关企业选聘的外籍技术人才和高级管理人才,办妥工作许可证明的,可在入境口岸申请工作签证入境;来不及办理工作许可证明的,可凭企业出具的邀请函件申请人才签证入境。

  8 进一步延伸口岸签证代申请服务至自贸区、全创改区企事业单位。

  9 授予自由贸易试验区各片区以及全面创新改革试验区符合条件的县级公安机关出入境管理机构外国人签证证件受理签发权限。

  10 对经四川省人才主管部门认定的高层次人才,可以就近为其国籍冲突的子女办理国籍申请或出入境通行证。

  11 授予自由贸易试验区各片区以及全面创新改革试验区符合条件的县级公安机关出入境管理机构审批签发电子往来港澳通行证再次签注、电子往来台湾通行证再次签注权限。

  12 授予自由贸易试验区各片区以及全面创新改革试验区符合条件的县级公安机关出入境管理机构受理注册地位于本辖区范围内的因私出入境中介机构的设立申请权限,并进行业务管理、监督和检查。

  13 授予自由贸易试验区各片区以及全面创新改革试验区符合条件的县级公安机关出入境管理机构受理注册地位于本辖区范围内的企业机构提交的港澳商务备案权限。

  14 在自由贸易试验区各片区及全面创新改革试验区各签证受理大厅开设“TF”窗口(TALENT FIRST 人才优先窗口),为外籍人才提供签证证件、永久居留申请快捷通道。

  15 在外籍人才聚集地新建出入境服务站,延伸服务平台,完善服务功能,提升服务水平。



责任编辑:胡雪
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