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守护一方绿水

成都创新“河道警长制”常态化严打涉水犯罪

2017年08月20日 18:38    来源:中国警察网   作者:王自然 蒋 波   

  最近,四川省崇州市公安局三江派出所所长卢程时常会来到辖区羊马河边,在企业排水口用玻璃杯装走河水仔细打量,查看河水污染情况。现在,他多了一个新的身份:河道警长。

  “绿水青山就是金山银山”是成都在可持续发展过程中的追求,而在保障生态环境建设、服务经济社会发展中,公安机关具有重要职能。在打击环境污染违法犯罪中,成都公安主动作为,充分发挥公安主责,建立了“河道警长制”,通过与环境监测、水务等部门协作,警民共治,重拳打击河道污染违法犯罪。7月25日,成都市公安局环境犯罪侦查支队正式成立,进一步推动打击河道污染违法犯罪长效机制的建立。

  已配备河道总警长、警长214名,严密打防涉水违法犯罪

  据介绍,环境犯罪侦查支队专职成都市环境、食品药品和旅游领域的违法犯罪案件侦查,并会同相关部门开展联合执法。当前一项重要工作,就是围绕成都市、县、镇、村四级河长管理机制,搭建河长辅助体系,按照“一河一策”在全市推行“河道警长制”。目前,成都已配备河道总警长、警长214名。

  成都市“河道警长制”的总警长由成都市公安局局长担任,区(市)县级设置同级别总警长、警长,派出所所长担任流经属地河道警长。在具体实施中,成都市公安局明确了河道警长的职责,即当好党委政府的参谋助手、开展治水联动处置工作、重拳打击违法犯罪活动、做好行政执法与刑事司法衔接、当好警政警民共治的桥梁。河道总警长及警长不仅要协助本级河长做好“一河一策”工作,还是辖区打击河道污染违法犯罪行为的第一责任人。

  “河道总警长及警长要经常性的到负责河段进行巡查,充分了解掌握负责河段及周边区域的基本情况;定期对负责河段辖区的涉水警情、涉水不安定因素进行汇总、梳理、研判。”环境犯罪侦查支队副支队长漆志高介绍。通过这一机制剑指涉水违法犯罪的组织者、经营者、获利者和“幕后保护伞”4类人群,重点打击污染水环境、盗窃破坏治水设备及河道安全设施、阻挠治水工程施工等违法犯罪行为。

  警民共治、部门协作,提升打击效能

  成都在推进“河道警长制”过程中还注重警民共治,深入沿线村社、企事业单位、相关职能部门积极开展走访宣传,加强部门间的协作配合和信息互通,提高群众的生态保护意识。同时,配合法院、检察院、环保、水务、城管5部门构建本级联合执法机制,完善案件移送、受理、立案、通报规定;探索以流域为管理单元,统筹上下游左右岸,理顺权责,优化行政执法职能配置,实现流域执法监督统一规划、统一标准、统一环节、统一执法,提高整体效能。

  “河道警长制”建立以来,各级警长已参与镇、村级河长巡河1.3万余次。公安机关侦破鑫长源实业有限公司涉嫌通过“暗管”违法向地表水体排放污染物案、成都萌艺废旧物资有限公司擅自从事危险废物处理案等一批环境污染案例,20余人被刑拘,对违法违规经营企业形成了巨大震慑。



责任编辑:胡雪
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