“枫桥”花开西园里

　　富士康、华为、英特尔、京东方……位于四川省成都市高新技术产业开发区的西部园区，是一座拥有电子信息、生物医药、智能终端等制造企业1500余家，龙头企业40余家的大型科技园区。这座“产业新城”进出口总额4992亿占全省外贸进出口总额52%，也是全国唯一的“双保税区”。为了服务整个园区庞大的人口和产业发展，该园区范围内设立了2个公安派出所，其中西园派出所的管辖面积就超过25平方公里，服务企业就多达1400余家，服务人口多达24万。 

　　作为这座产业园区中挡雨遮风的“安全卫士”，西园派出所80余名民辅警耕耘在产业热土上，不断让新时代“枫桥经验”在西园这座产业新城落地开花。 

　　警企融合，服务不缺位  

　　“安全泡泡”助生产。2022年，成都“8.25”疫情暴发，西园辖区各大企业一旦全部停产必将对全市和全区的经济发展造成重大影响。首当其冲的就是大家熟知的富士康科技公司，员工超过15万，如果按下停止键，不仅造成企业不可估量的损失，也会将导致人员管理混乱，加大疫情防控难度。西园派出所主动对接，配合西园街道、富士康公司成立了静态管控专班，连夜对厂区到公寓的地形进行实地勘察、现地研讨对策，最终制定出了“安全泡泡”模式来进行厂区和员工生活区的疫情管控方案，让企业在疫情期间能够安全进行闭环生产，最终有效助力重点企业防疫和生产”两不误“、”双运行“。 

　　“警企服务”稳发展。派出所创新“警企联合”一体化指挥中心。派出所依托街道，联合城管、社治、市场监管、食药、信访、医疗、教育、营商等部门联合组成“企业园区融合联席会”，定期通报排查治理情况，开展联席座谈研判，组织联动走访调研，确保每起警情有人问、有人管、有结果。仅在今年8.25疫情期间，派出所就依托联席会议联动调处矛盾纠纷53起，有效化解了萌芽中的风险隐患。同时，派出所紧扣“保生产、保安全、保就业、保稳定”的目标，多元共治、多招频出，依托园区警务工作站成立“企业涉疫纠纷调处中心站”，由企业谈判专家、能说会道的经理担当“驻点”调解员，发挥企业领导“人熟、事熟”的优势，参与警方的调节工作，快速平息员工纠纷，尽快消除隐患。2022年以来，中心站驻点调解各类矛盾纠纷1200余起，成功率97%。 

　　“反诈中心”搞培训。瞄定有效预警，派出所发挥两家“国家反诈中心”“蓉城反诈”APP的技术优势和擅长领域，依托“一标三实”和“天府健康通”数据库进行无缝对接和全量比对、秒时比对、全额比对、精准比对，及时发现辖区内即将发生和正在发生的电信网络诈骗活动，“点对点”实时进行线上警示止付和线下上门提醒止付，最大限度防止企业员工被骗造成经济损失。截至目前，派出所开展线上宣讲27110次，预警劝阻47600次，成功劝阻35000余人次。 

　　警务改革，平安不出事  

　　做优“综合指挥室”。警情研判、指挥调度、勤务安排……每天统计、分析各种数据报表，这是综合指挥室民警的工作常态。西园派出所立足实际，整合有限资源，积极推行“一室两队”警务机制改革，完善综合指挥室、执法办案队和社区警务队运行机制，不断加强打、防、管、控、服等各项工作，全面提升警务工作效能。通过综合指挥室“一室”引领社区警务队和执法办案队“两队”，将辖区警情、案件点对点推送给“两队”及分管民警，让指挥调度更灵敏、预警防范更靠前、打击犯罪更高效，使派出所的合成作战能力和警务资源使用效率大幅提升，推动了整体战斗力的高度聚合。 

　　做实“社区警务室”。一方面，派出所将社区警务工作站与街道综治融合，将辖区划分为5个警务区，变社区民警“下”社区为“驻”社区，形成“社区有格、格中有警、警尽其责”的社区警务新格局。同时，派出所建立“新型警务岗亭”，就近接警处警，缩短了接警时间，减少了重复报警，赢得了群众好评；群众对社区民警知晓率超过99%。另一方面，在企业建立警务服务点，将警务服务内容纳入社区网上服务平台，方便群众网上咨询并自助办理各类证件证明。近三年来，社区警务队累计办理居住登记18272人，户政业务11987人，提供政策咨询57341余人次、办证预约3511人次，相比2021年办证效率提高60%。 

　　做强“执法办案队”。在接到综合指挥室推送的违法犯罪警情或社区警务队提供的案件线索后，立即联合派出所“二级合成作战室”开展工作， 同时每天对案件进行“一案一研”，精细制定打防策略，实现分派包干。同时，建强以警情治理为核心、合成作战为牵引、情报导侦为手段的智能化办案系统，全面提升执法办案能力水平。通过开展“企业治安大使联盟”，鼓励寻找“来自身边的超级英雄”等警企共建活动。2022年2月26日7时许，三名男青年路过西园辖区某厂区公交车站时，发现一名男子正在实施扒窃行为，情急之下，他们毫不犹豫地上前制止，但遭到了小偷的牙咬、脚踢等反抗行为，随后三人合力将小偷制服，等待民警赶到。2022年4月15日，成都高新区见义勇为表彰会在西园街道会议厅召开，3名男子被授予“成都高新区见义勇为先进个人”称号。

　　一所一品，矛盾不上交  

　　成立“西园联合”执法队。做实“六进六边”，西园派出所依托“1+3+N”专群联动，在各社区成立“西园联合执法队”，充分依靠和发动“最强民力”，实现辖区社会治安联防联控、共建共治，确保矛盾就地化解。 

　　创建“企业夜校”新品牌。西园派出所以点带面开办“社区警校”暨“企业夜校”，让“社区警校”成为辖区治安防范的“宣传员”、疑难问题的“解惑员”，积极主动为企业员工排忧解难。三年来，共开设警校网络课程5门，受训学员达25万余人。主要针对企业流动人员、财务人员、老年群体、家庭妇女、单身中年女性、手游爱好者等易受骗群体进行专门培训，受到一致好评。 

　　建立“纠纷化解”新机制。西园派出所联合区属部门、街道、社区、院落等建立务工人员矛盾“多元”化解和“多方会谈”机制，实现企业矛盾纠纷由“事后被动处置”向“事前主动防治”转变。 

　　传承枫桥经验，打造平安“枫”景，助力营商环境，守护万家平安……近年来，西园派出所大力开展政治教育、党史学习教育、警示教育与英模教育，紧扣“一所一品、一室两队”警务战略，坚持“狼性团队”队伍建设方针。全所80余名警力结合持续护航辖区产业经济平稳发展，持续推动辖区治安形势向好，将热情服务做到细处，不断探索便民利民服务模式，持续保障辖区群众“三感”提升，让新时代“枫桥经验”在西园这座“产业新城”落地开花。践行“枫桥经验”没有终点，成都高新公安将持续发力，在深化“一室两队”警务工作改革的道路上一直向前。