成都高新公安：给蓉城的“烟火气”装上“安全阀”

　　夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，成都高新公安按照上级部署要求，站在“护航二十大  忠诚保平安”的政治高度上，重拳打击治理突出违法犯罪，铁腕整治社会治安乱象，攻坚化解安全隐患和矛盾纠纷，全力以赴给蓉城的“烟火气”装上“安全阀”。

　　行动以来，辖区违法犯罪警情环比下降8.53%，街面六类警情环比下降28.18%，其中“三车”警情环比下降24.43%，“殴打他人”警情同比下降32.40%，入室盗窃警情环比下降38.37%，同比下降55%；传统盗抢骗犯罪破案率35.5%，性侵案件破案率92%；打击治理电信诈骗犯罪排名、打击传统盗抢骗犯罪排名、专项行动推进成效均排全市一类区域第一名,“三安警情响应”指标在全市主城区综合排名第一名。

　　高站位部署 打好“组织统筹战” 

　　高新公安把“百日行动”作为党的二十大安保工作的切实举措和重要抓手，加强系统谋划、部署推进，坚决打出法治声威、打出高新特色、打出真正平安。 

　　打造指挥统领机制“强中枢”。一方面，通过“一把手”挂帅统领、指挥调度、牵头对接，并由“一把手”组织每周召开推进会，确保在行动过程中及时有力有效解决各种问题困难、调集汇聚各种力量资源。另一方面，在“百日行动办”基础上因需成立打击破案、治安整治、宣传报道、目标督办、综合协调等8个实战组，每组均由一名分局班子成员提调主管，由相应警种、部门主要领导任组长，明确各自成员单位、职能职责、任务分工等要素，同时抽调精兵强将加入各组开展工作。 

　　依托动态学习机制“明方向”。根据行动节奏和实战需要，23次召开党委会、警情研判会专题研究部署，组织各级领导干部、全体民辅警系统学习小洪部长的讲话精神，系统掌握上级公安机关行动工作方案要点要求、细则细项，全警全面熟知“百日行动”相关背景、预期目的和具体路径、岗位要求；针对性开展思想发动和组织动员，在以学促知、以知导行中明责、定责、强责、尽责，不断形成了人人参与同心同向、你追我赶不甘人后，既有序分工各司其职、又通力协作集聚合力的责任落实格局。 

　　对照清单管理机制“定任务”。准确把握夏季治安规律特点，全面细化制定分局实施方案，做到“上情”和“下情”一一对应、充分结合。实施方案内容详实、操作性强，结构严整、环环相扣，在政保、情指、刑侦、治安、网安、法制、巡防等7大领域专线推进；重点把“8个强化”、“5大类20项任务”，纳入三季度目标考核，形成6大类495项任务清单、问题清单、责任清单等“3张清单”，实行全链闭环推进、问题不销号不放过。 

　　密切结对治理机制“保三安”。行动之初，分局与市局指挥中心强化结对治理，重点围绕“8个强化”、“5大类20项任务”，针对“三安”指数评价方案，重点在如实受立案、警情查处匹配率和人均工作量等指标上想办法、定措施、下功夫、加进度、见效果。在市局指挥中心悉心指导帮助下，分局充分发挥“五情”研判治理的主观能动性，“三安”始终保持正向运行，满足了“数据有反映、群众更满意”的综合效益，实现了业务效应、社会效应、民意效应的“三效并显”。 

　　紧握督导检查机制“抓落实”。制定“百日行动”专项督察方案，分局领导包所督战及纪检督察、法制督查、目标督办四位一体融合联动、同向同步同频联动；采取“定向督”“精准督”“随机督”“暗中督”“近距离督”“线上线下结合督”，既督任务、督执行、督成效，又查认识、查责任、查作风，开展9轮全覆盖督导检查，问责7人次；根据打击整治、巡逻防控、风险防范、交通治理、人员管控、内部管理等行动重点，派出督导专班直插一线、直击要害、直面问题，并综合运用“督考推”“红黑榜”“问题专报”“多方评估”等工作机制，确保各项措施限期保质保量落到实处；在分局网站设立专项行动飘窗每周通报推进进展，强化了周推进、周小结、周点评、周督办的落实格局，倒逼行动质态提升，确保重点任务全落地、重要指标全达标。

　　高频率巡防 打好“整体卫戍战” 

　　屯警布防，织密守护“立体网”。严格落实“1、3、5”快速反应机制, 2支快反小组常态驻守辖区重点区域；在“网红打卡地”、商业中心、金融网点、公园广场等人员密集场所，部署11支暴龙装甲车+警犬加强版武装小组，开展巡逻防控工作;夜间在路边摊位、门店、娱乐场所、公园绿道等易滋生违法犯罪区域，组织“三警融合”巡逻防控，并纳入“智慧巡防查缉系统”布控，设置必巡点，提高巡控密度。 

　　盘查助防，构筑环区“护城河”。会同交警六分局，启动联合卡点，严查酒驾、醉驾、毒驾、“炸街”扰民等突出交通违法行为；在警情热点高发区域设卡盘查，并视警情动态增减调整；在成灌公安检查站，依托“智能预警查控系统”加强过往车辆巡控。截至目前，开展32轮次设卡盘查，设置治安卡点132个，挡获涉毒人员7名、网逃人员1名。 

　　捕现固防，线上线下“重协同”。依托智慧公安“云眸”系统，按照“图巡+实兵”工作机制，组织便衣中队在警情高发区域开展布控捕现，对街面违法犯罪前科人员进行精准预警和合力追踪打击。截至目前，共挡获盗窃电动自行车嫌疑人93名、扒窃嫌疑人28名、抢劫嫌疑人4名、盗窃车内财物嫌疑人10名、收赃嫌疑人2名，打掉2个扒窃团伙。 

　　疫情严防，拧紧过滤“安全阀”。按照“外防输入、内防反弹、人物同防”及“入川即检”的要求，持续加强高速出入口7个防疫卡点的查验工作，毫不麻痹地做好入城重点人员排查管控，同时配合交警部门强化现场秩序维护，实现查验工作既严格又有序。截至目前，共查验重点区域车辆61608台，核查人员108221名，对风险情况均按照疫情防控相求要求进行了响应处置。 

　　高强压震慑 打好“出击歼灭战” 

　　严打街面故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事等违法犯罪。根据夏季治安规律性特点，接到辖区酒吧、网吧、餐饮店、娱乐场所等重点区域相关警情后，对构成刑事、治安案件立案标准的案件，一律依法立为刑事、治安案件，决不降格办案、超期办案。行动以来，共计破获该类案件26 件，打（查）处违法犯罪嫌疑人32名。 

　　严打电信网络诈骗违法犯罪。提高国家反诈中心APP本地实有人口注册率，加强易感人群分析研判，突出10个高发案社区强力治理并取得突破性成效，结合扫楼扫院行动，强化反诈精准宣传，期间成功破获了“5.26”利元普惠诈骗团伙案。 

　　严打涉黄涉赌及流动赌场等违法犯罪。持续针对辖区民宿、酒店登记情况，加强核查力度，严厉处罚涉案经营主体，有效形成严密管控网。期间成功破获“5.12”罗某开设赌场案及“誉峰遇见”酒店组织卖淫团伙案，刑事打击涉黄赌犯罪人员36名、行政查处涉黄赌违法人员210名。 

　　严打盗窃“三车”等侵财类违法犯罪。针对“三车”门店、汽车租赁行业强化信息采集更新，有效起获盗销线索，全链条摧毁盗销“一条龙”。行动以来，成功破获“4.28”唐某团伙盗窃“三车”系列案。传统盗抢骗犯罪破案率35.5%、同比提高5.7%。 

　　严打涉毒违法犯罪。强化包片探组下沉指导督促，依托一库纳控系统，实时掌握涉毒高风险人员动态轨迹，打造肖家河禁毒一条街，形成高新禁毒阵地亮点项目。行动以来，刑事打处涉毒犯罪分子43名，行政查处涉毒违法人员85名。 

　　严打涉妇女、儿童、老人等违法犯罪。快侦快处涉妇女、儿童、老人等现行重大恶性案事件，依法落实未成年人保护工作要求，同时加强养老诈骗线索自主摸排和经营追踪。行动以来，成功破获“善养堂”涉养老金诈骗案12件，抓获犯罪嫌疑人17名，扣押涉案保健品9箱，冻结资金17万余元，突出下游经销商100家。鉴于该案为省厅挂牌案件，且涉及多省，公安部已于8月在全国发起集群作战。 

　　高质量管控 打好“风险清零战” 

　　建立矛盾纠纷多元排查化解机制。注重收集存在心理偏激、多次引发警情、有个人极端暴力倾向或扬言报复社会等线索情况，逐一进行彻底清理和排查，充分发挥网格员、辅警、综治队员作用，进社区、进单位、进家庭，广泛收集社情民意，积极推进治安调解，依法参与街道、社区矛盾纠纷化解工作。行动以来，共摸排收集辖区重点风险隐患案事件累计98件，目前已化解46件，剩余52件正持续推进化解。 

　　建立“梳网理格”动态清零机制。在“1+9+N体系化全域风险隐患排查整治”机制基础上，构建“梳、清、治”闭环式体系，通过“网格+警格”双网融合，将网格内的安全隐患和风险因素梳干净清彻底，组织夏夜治安巡查、“扫楼扫院”和绿道安全治理行动累计21次，挡获各类违法犯罪嫌疑人184名。 

　　高节奏整治 打好“警情治理战” 

　　“有的放矢”提升重点警情治理质效。依托“五情”研判治理，分析研判重点区域，制定方面性警情“晴雨表”，做好违法警情治理“减法”，确保分局异动警情及时有效得到治理；通过每日监测通报分局受立案转化率变化，确保警情转换率有效提升，推动分局如实受理案工作。 

　　“集中力量”强化治安热点区域整治。加强对繁华商圈、娱乐场所、“夜市酒吧一条街”、“餐饮一条街”等重点区域的巡逻防控力度；定期对旅馆、网吧、网约房等重点行业场所进行检查；强化枪支弹药保管库（室）技防、物防、人防措施及“枪支信息管理系统3.0”使用情况检查；加强辖区内41家剧毒单位、264家易制爆单位储存场所的治安防范和流向安全监管。 

　　“问题导向”开展治安防范排查整治。开展盗窃汽车、入室盗窃等可防性案件防控漏洞和薄弱环节大排查，组织各派出所结合“一标三实”基础信息采集及“双清”工作，加强对流动人口聚集区域、高发案小区院落等场所部位的专项整治，切实落实防范措施，减少案件发生。行动以来,31个热点区域违法犯罪警情环比下降11.47%。 

　　高标准发动 打好“群众参与战” 

　　借助“多媒体”宣传典型。行动以来，分局围绕主题主项开展了典型人物类、集中清查整治活动类等宣传，共发布宣传稿288篇，在传统媒体、自媒体等多平台，采用图文、视频、文字、海报等多形式，形成矩阵宣传效果。 

　　注重“传统式”教育引导。发动辖区群防群治力量多次出动，在人员密集的城市各个区域及核酸检测排队现场，通过分发宣传海报、以案释法、面对面宣讲等群众“容易懂、记得住”的方式，广泛开展反电诈、反盗窃、防溺水、防火灾、拒酒驾、拒黄赌毒等安全知识宣传和警示教育活动，不断提高群众守法自觉和自我保护意识；深入小区院落，居民家庭开展防入室盗窃、防电诈、防养老诈骗宣传共计16240次，受众23900余人。 

　　壮大“自治性”群防力量。加强对辖区内群防群治力量发动，参与重点区域巡逻防控；按照派出所所长主导、社区警务队长包片负责、社区民警带领落实的工作机制，开展“百日行动”夜间警情治理群防群治力量发动工作，积极指导并联合综治巡逻队员和“红袖套”群防群治队伍，加大对辖区重点区域的夜间巡逻防控。行动以来，每天共计发动各类群防群治力量1200余人次，参与社区巡防及安防宣传工作。