方成：应急指挥管理的一块“好钢”

　　都说“好钢用在刀刃上”，因为方寸之间，艰难玉成。今年43岁、现任四川省公安厅情报指挥中心应急管理支队支队长的方成，在从事应急管理工作12年里，用4300多个日夜坚守诠释了自己名字的内涵，也书写了应急管理工作人的的初心与使命，先后荣立个人三等功2次、个人嘉奖3次、全省公安机关森林草原防灭火专项整治工作成绩突出个人、优秀共产党员等多项荣誉称号。 

　　敏而好学的“先行者” 

　　“择一事、终一生”。方成时刻牢记习近平总书记“人民至上，生命至上”的重要指示，坚持以“总体国家安全观”为指导，自觉坚持学习，强化理论武装，认真学习中央、省委省政府关于安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等方面提出的一系列新思想新论断新要求，把学习成果转化到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。以“应急人”特有的政治站位，用大应急思维分析应对小概率事件。 

　　作为应急管理系统“神经中枢”，应急指挥体系发挥着快速响应和处置功能,对于实现多部门、多区域、多层级、多主体高效协同，意义重大。为了进一步建设信息化、数字化的实战指挥平台系统,2016年，方成在公安厅党委的坚强领导下，在全国公安机关尚无成体系先进经验可借鉴可复制的基础上，敏而好学、勤于思考，努力探索体制机制创新，以首创精神、奋斗精神，连续奋战10多个月，撰写了《四川省实战指挥体系建设“1+6”制度规范》，加快推动联合指挥部在“日常、应急、特殊”三种状态下科学运转，促进了实战指挥体系建设“指挥扁平化、团队专业化、情指一体化、手段智能化、运行规范化”，获得了公安部的高度肯定并在全国推广。 

　　城市安全的“守夜人” 

　　2020年是应急管理支队成立的第一年。在情报指挥中心任务重、人员少的情况下，方成作为第一任支队长，主动调查研究，深入思考探索，按照保运转、建制度、建机制的工作思路，结合应急管理政策规定和公安应急管理工作需求，编制修订自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件共4大类32项突发案事件应急处置预案，制定应急处置场景化预案流程图47个，明确了响应启动程序和规范处置流程，确保针对地震、山洪、泥石流、森林草原火灾、重特大交通事故等不同类型事件的应急处置工作能够迅速反应、有序推进。 

　　新冠肺炎疫情持续3年以来，方成牵头承担了省疫情防控应急指挥部社会稳定组、公安厅应对疫情指挥部办公室和综合信息组的三项职责任务，负责做好统筹指挥、会商研判、协调联络、方案制定、信息报送等工作，先后起草86个涉疫重要文稿，编制的《关于进一步科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》等9个规章制度被作为纲领性指导文件在全省执行，仅2022年就发布工作指令和协查函180余个，所有工作无一疏漏，时刻保持了指挥体系、应急处置高效灵敏、快速响应，妥善处置了省内多波次疫情。 

　　“方成身上具有一种不屈不挠的‘钢’性，信念、胆识和作风也都显现出钢铁一般的特质。”这是领导和同事对他的一致评价。 

　　危难时刻的“逆行者” 

　　2022年9月5日，泸定发生6.8级地震。当时正值午休时分，方成和同事正好下楼吃盒饭，忽然感到房子“咚”地下沉，并伴随头晕、手机报警，“地震了！”他迅速反应过来，看到物业保洁人员慌慌忙忙地走楼梯下楼朝操场院落跑去。他和同事却转身折回大步流星地朝楼上指挥中心奔去，义无反顾地奔赴“战场”，留下“最美逆行”的背影。 

　　救援就是要不畏艰险、冲锋在前。在“战疫”“抗震”等叠加的特殊大考大战中，方成和同事虽然没有深入一线，但是同样战斗在最前沿。他日夜坚守在350余平米指挥大厅，每天来回疾步数万步，汇集一体化平台资源、做好一站式研判支撑、塑造一盘棋打防格局，不断创新警务运转机制，充分发挥“上传下达、联系左右、沟通内外”的“千里眼”和“顺风耳”作用，长期保持“在岗一分钟，负责60秒”的战斗状态，打通应急管理“神经末梢”，确保处置快、打击准、防范实，用全天候不熄灯、不断网、不离人的坚守，持续提升人民群众的安全感和满意度。 

　　十余年如一日，他以单位为家，一箱泡面一张桌，一套衣服一张床，“白加黑”“5+2”连轴转成为方成工作和生活的常态。为了方便加班，他干脆把家安置在距离单位不足1公里的地方，但是这步行仅需10分钟的路程，他也舍不得花时间跑，一年365天，平均有260多天都吃住在指挥大厅，每天最不放心的事就是收到手机短信信息提醒，也养成了半夜三更要搜索网上应急信息的习惯，常常夜不能寐。 

　　儿子敏旭今年15岁了，面临中考，方成作为父亲开家长会的次数却屈指可数，由于不能照顾家庭，孩子从小便养成了独立自主的习惯。“我的爸爸虽然是一个不爱回家的人，却是一名守护平安的隐身侠。”这是孩子日记里的一句开头语，也是发自心里的话。家人的理解与支持，让方成全力奋战在应急管理工作的岗位上。 

　　每一起应急事件处置的背后，都有指挥大厅逆行集结、灯火通明的景象。“对于应急事件，我们的战场是：事前科学布局，防患未然；事中精准指挥，高效调度；事后全面复盘，总结提升。与警情比速度，我们甘做默默无闻的幕后战士，用忠诚和责任编织人民群众的安宁生活。”方成坦言道。