带队侦破系列重特大经济犯罪案件20余件,为国家和群众挽回损失87亿余元,先后荣立二等功2次、三等功4次、嘉奖6次……这是四川省成都市公安局经侦支队证券犯罪侦查大队大队长钟宇从警18年以来留下的一路闪光足迹。2024年6月,41岁的钟宇被中共四川省委表彰为全省优秀共产党员。
作为四川公安机关“最强支部”的支部书记,入党12年的钟宇坚持“以党建促队建、以队建提能效”,带领支部党员找准工作结合点,突出“打击经济犯罪、护航营商环境”,引领全体党员民警转变思路、苦练内功,全力培养党员民警数据化实战能力。
作为成都公安经侦战线的骨干精英,钟宇带领团队成功侦破非法经营专案,足迹遍布多省市。他积极钻研数据化实战技法侦破系列疑难案件,挽回国家巨额损失,推动政策完善,展现出卓越的专业能力。在2023年,他更是带领团队侦破多起重大案件,包括成都市首例地下钱庄案和非法经营证券案,立下赫赫战功。
缜密如丝 从材料细节入手撕开金融迷局
“我行在成都的分行发现大量不良贷款,涉案金额40多亿……”2017年8月4日,上海某银行向成都市公安局经济犯罪侦查支队举报。
钟宇作为主办侦查员,组建了专案组开展案侦工作,很快种种线索指向某银行成都分行行长王滨(化名)。在钟宇与王滨的博弈中,王滨的回答滴水不漏。
与此同时,对其他工作人员的调查也陷入瓶颈。金融行业犯罪隐蔽性极强,银行从业者都是专业人员,导致办案取证极其困难。为了啃下这块硬骨头,钟宇在办案过程中,自学了银行审批贷款流程、授信管理规定、贷款担保条件等大量知识,很快发现了重要线索。
钟宇带领专案组民警配合原银保监、金融局等部门,提前制定、启动预防挤兑等事件工作预案,对成都分行内部人员进行见面谈话和政策宣讲,确保银行内部稳定,同时对存在风险的200余家企业经营状况、付息情况、抵(质)押物实际情况展开了大量艰苦细致的核查工作。
在铁证面前,银行相关人员承认明知企业实际经营状况不符合银行放贷条件、未开展贷款前期审核工作,撰写虚假调查报告报分行审批。而成都分行授信审查、风险管理等部门同样隐瞒企业实际经营状况和财务状况,致使授信审批通过后违法向某矿业公司发放贷款9000万元。
随后,成都经侦支队将某银行成都分行在发放贷款流程上存在未开展贷前现场调查、审核贷款资质、核实抵押担保物等工作,授信审查、风险管理等部门隐瞒事实、违规审批等问题。而原银保监部门和该银行总部对成都分行这个连续近10年保持“零不良贷款率”的行业标杆展开内部核查。结合公安机关调查的详实情况,原四川银保监局和某银行总部形成调查报告向中国银行保险监督管理委员会上报。
2018年1月19日,中国银保监会发布关于某银行成都分行违规发放贷款案件的通告,对某银行成都分行违规发放贷款进行处罚,罚款4.62亿元,并对200余名相关人员处以开除、降级和问责,涉嫌犯罪的人员则移送公安机关。
慧眼识局 大数据揭开非法经营“黑幕”
“成都市李某等人在未取得经营证券业务资质的情况下,以营利为目的,将高于保证金数倍比例的资金出借给用资方进行证券交易,收取用资方高额利息或者费用。”2023年5月,公安部移交一条重要线索给成都市公安局经侦支队。
经侦支队在全市范围内抽调精干警力组成专案组,对非法经营案立案侦查,钟宇作为专案组主办民警,充分运用“数据和情报融合、理论和实践融合、研判和打击融合”战法,全面搜集、调取、粘合多维度的数据。一个非法经营的黑幕被层层揭开。
“为了规避监管,11个证券账户均在不同证券公司开户,且使用一段时间后就会将账户注销,换证券公司再开户,继续进行违规操作。”经过缜密侦查,钟宇逐渐挖出了以李某、吕某某、曾某某等人为首,非法开展场外配资炒股的犯罪事实。
经查,2020年3月1日至今,犯罪嫌疑人李某伙同吕某某、曾某某等人在没有融资融券资质的情况下,向不特定的社会群众(用资方)以1:4的杠杆比例提供场外配资,进行证券交易,从中获取高额利息。
通过人民银行可疑交易分析,钟宇发现李某等人同时控制多个外省籍可疑账户在四川成都进行证券交易,其资金主要来自四川地区企业家、上市公司大股东及关联公司等。初步判断,李某等人涉嫌非法经营场外配资。
目前,专案组已对犯罪嫌疑人李某、吕某某、曾某某、刘某某、周某某采取刑事强制措施。
千里追凶 斩断跨国地下钱庄黑手
2022年11月,成都公安在办理一起妨害药品管理案中发现,犯罪嫌疑人通过“洗钱”团伙,将购买走私“肉毒素”“玻尿酸”所得的人民币转给韩国的销售商以韩元结算,涉嫌从事非法经营外汇犯罪活动。
钟宇作为主办侦查员,很快组建了专案组开展案侦工作,投入海量的数据分析中。
为了摸清团伙运作模式。钟宇带领专案组以资金流向为突破口,梳理出一个以叶某某、林某、翁某、窦某某4人为骨干,以中韩进出口业务为起源,长期盘踞外省多地,为国内外有转移资金需求的客户提供非法换汇、支付结算业务的换汇“洗钱”犯罪团伙。
2023年6月1日,专案组在公安部、公安厅统一指挥下,兵分六路远赴五省开展抓捕行动。“林某买了一张1天后出发的高铁票……”钟宇还在外省收网的同时,一条消息传了过来。“林某想先逃出境外。”钟宇赶紧打开地图:“我们连夜拦截他。”
当晚,钟宇带领民警连夜赶往外省,并最终在某市高铁站将犯罪嫌疑人林某抓获。与此同时,翁某等9名犯罪嫌疑人全部被抓获。