翻开波澜壮阔的70年历史画卷,国之西南,川蜀大地日新月异,四川公安栉风沐雨、昼夜兼程,走过70载护航春秋。一代又一代四川公安人传承红色基因,前仆后继、默默奉献,打赢了一场又一场艰苦硬仗,谱写了一页又一页胜利篇章,特别是党的十九大以来,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持党对公安工作的绝对领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续深化“一三五七”发展战略,有力维护了政治安全、社会安定、人民安宁。
忠诚向党砥砺前行
护航美丽繁荣和谐四川建设
今日的“天府之国”展现蓬勃生机,48.6万平方公里的广袤蜀地旧貌换新颜,9100余万名人民群众在这片热土上安居乐业。美丽繁荣和谐四川背后,分秒皆有公安民警的执着坚守与深情守望。
70年来,四川公安始终坚持“公安姓党”,不断适应党和人民新要求,持续加强“革命化、政治化”建设。从1997年刑侦改革“侦审合一”到2004年推动“命案必破”,再到2009年以来“以诉讼为中心”“一长四必”“全警追逃”,四川公安打击犯罪新机制逐渐建立。从1987年加强农村乡镇治安室建设,到1997年派出所改革,再到2006年后加强“一乡一镇一所”基础建设、出台“为基层减负措施”,派出所建设走上规范化轨道。从1993年建立民警巡逻体制到1996年铺开“110”报警服务台建设,再到2008年以后开通公安视频指挥系统及建立环川治安卡点,实战指挥体系和街面巡逻体系逐渐成熟……一路走来,全省立体化社会治安防控系统不断完善,公安机关治安动态管控能力不断提升。
70年来,四川公安始终坚持“服务人民”,持续加强“法治化、集约化”建设。从1981年开始,全省公安机关重启了户籍、交通管理工作,加强了对旅店、旧货等行业的监管力度,加强了娱乐场所、非机动车等的治理工作。从上世纪90年代初推行农村户口城市化管理,到2000年以来开通交警便民服务热线、出台一系列服务经济社会发展举措、开展“大接访”“警校共育”活动,四川公安始终坚持服务社会经济发展大局,人民群众的满意度得到不断提升。
70年来,四川公安始终坚持“科技兴警”,持续加强“信息化、科技化”建设,科技信息化水平不断提升。从1950年开始,全省公安机关开启法医、化验、指纹、痕迹等刑事技术工作的探索之路。1984年,全省建成刑事技术点146个。随后,四川公安刑侦技术和网侦技术得到不断加强,DNA、指纹、电子监控等高精尖科技手段开始在基层得到普遍应用。2010年,“网上作战”“合成作战”成为民警的常规工作方式,四川公安蹄疾步稳迈进大数据时代。
70年来,四川公安始终高扬理想信念旗帜,赓续薪火接力前行。无数忠诚卫士在川蜀大地上谱写了一部部气壮山河的英雄史诗,以铁肩担当守家卫国。特别是党的十八大以来,四川公安涌现出了以“新时代的罗盛教”蔡松松、“禁毒英雄”贾巴伍各、“震中七勇士”等22个集体、51名个人为代表的一大批英雄模范,诠释了对党忠诚、服务人民的警察本色,激励全警在平凡岗位上无私奉献光与热。
与时俱进改革强警
加速推动全省公安工作现代化
改革风来气象新。公安改革供给的不竭动力,推动着四川公安与新时代同频共振,加速驶入跨越发展的“快车道”。
70年来特别是党的十八大以来,四川公安始终把公安改革作为“一号工程”,以警务运行机制和执法权力运行机制改革为重点,形成全省公安改革全面推进、系统推进、深入推进的良好态势,探索总结了一批典型经验,形成了一批标志性方法成果。特别是全省公安机关有序进行维护国家安全工作机制改革,不断完善“1+3+X”维护国家政治安全工作机制、反暴防恐工作机制等,在安保维稳工作中发挥了重要支撑作用。
利民之事,丝发必兴。四川公安推动“一标三实”基础信息采集运用向纵深发展,群众反映强烈的电信诈骗、盗抢机动车等违法犯罪活动得到有效遏制,寄递物流业、无人机等新业态管控机制从无到有、逐步健全。打造“最强实战大脑”,有力提升实战效能。各级公安机关坚持以人民为中心的发展思想,相继出台服务“全面创新改革实验区”15条措施、22项全省便民利民措施等。深化户籍制度改革,推动全省户籍人口城镇化率达到35.2%,发放居住证90余万张,为43万余名无户口人员解决户籍问题。
地处青藏高原和四川盆地过渡带,各种灾难不期而至,四川成为全国地质灾害最重的省份之一。全省公安机关积极提升处置各种急难险重灾害事故能力,锻造了一支快速反应、逆灾而行的四川公安铁军,在汶川地震、雅安芦山地震、九寨沟地震等抢险救援一线,以“速度、精度、温度”彰显了“为人民而战”的坚定决心。
全省公安机关持续深化执法权力运行机制改革,建立健全了“源头管理”“要素管理”“流程管理”“责任管理”四位一体的执法管理体系;全省建立案件管理中心244个,推行20条以审判为中心的刑事诉讼制度改革措施,跑出了具有鲜明特色的规范执法“加速度”。
四川公安狠抓队伍建设创新发展,积极推动正规化、职业化建设,有力提振民警精气神。四川省公安厅党委把每年11月20日确定为“四川公安荣誉授予日”。“实践证明,四川公安是一支危难关头冲得上、关键时刻靠得住的过硬队伍,是一支英雄辈出、正气浩然的光荣团队。”副省长、公安厅厅长叶寒冰在首个荣誉授予日里表示。
深化“一三五七”方略
开创全省公安事业新局面
党的十九大以来,四川公安机关紧盯平安四川、法治四川建设,提出了“一三五七”发展战略,全力以赴防风险、保平安、护发展,人民群众安全感、满意度持续提升,有效维护了国家安全和全省社会大局稳定,用实际行动践行了“十六字总要求”。
凡属过往,皆为序章。当前,四川公安正站在新的历史起点上,正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期。叶寒冰表示,四川公安将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻中央关于加强新时代公安工作的意见,进一步坚定信心、乘势而上,以“四个铁一般”标准锻造“四讲铁军”,锚定“五个最强”打造“七型公安”。
“最强信念”铸铁军。四川公安坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动,开展习近平总书记对政法公安工作和对四川工作系列重要指示批示贯彻落实情况“回头看”,开展“听谁指挥、为谁服务、刀刃向谁”大讨论,深入推进“大学习、大调研、大落实”活动,筑牢对党忠诚的政治灵魂。
“最强实战”护平安。四川公安始终牢固树立总体国家安全观,扎实开展反颠覆反渗透反分裂反邪教斗争和反恐防暴工作,有力执行安全保卫和维护稳定各项工作,圆满完成了多起重大警卫安保任务;紧盯群众反映强烈的突出问题,坚持以扫黑除恶专项斗争为龙头,深入推进平安四川建设。
“最强民力”夯基础。四川公安切实践行党的群众路线,大力开展“枫桥式公安派出所”创建活动,部署“万名机关民警下基层上一线”,积极推进“六进六边”和“公调对接”等工作,着力构建共建共治共享的基层社会治理新格局,打造了一大批群防群治品牌。
“最强服务”促发展。全省公安机关持续深化“放管服”改革,主动服务国家重大战略、服务全省高质量发展、服务群众办事创业,从5个方面部署30项保障和服务民营经济发展措施,统一建设一体化政务服务平台和公安APP、微信小程序,同时,创新推出政务服务“集中办”“自助办”“全天办”,打造“15分钟服务圈”,让群众办事更省心、更便捷。
“最强支部”聚力量。全省公安机关坚持围绕“五个最优”党支部创建,健全完善战时党建工作机制,在各类重大任务和所有战斗单元中成立战时临时党组织,设立党员先锋队、青年突击队、党员先锋岗,并选树创建“最强支部”示范点,开展创建活动成果巡回展示,传播公安正能量。
新时代擘画新蓝图。四川公安必将勠力同心接续奋斗,筑牢忠诚警魂、永葆初心使命,追梦逐浪立潮头、奋楫扬帆再起航,奋力开创全省公安事业新局面,为谱写中国梦四川篇章贡献公安力量。
闪亮警队——
★自贡市公安局出入境管理支队
用不变的为民初心履行好新时代职责使命,被国务院授予“模范出入境管理支队”称号,先后荣获“全国公安机关爱民模范集体”、四川省“一等功公务员集体”等荣誉。
★广元市公安局昭化分局昭化派出所党支部
认真践行“十六字总要求”,突出党建引领,以“五优”为目标,创新“五队一室”警务运行机制,被四川省公安厅评定为“最强支部”。该所被公安部表彰为“全国优秀公安基层单位”。
★蒋敏 成都市公安局反恐支队政治协理员
蒋敏,1980年9月出生,党的十八大代表,在汶川地震中强忍11名亲人遇难的悲痛,坚守抗震救灾第一线。先后获得“全国公安系统一级英雄模范”“全国三八红旗手”“全国抗震救灾模范”等荣誉称号,获得“全国五一劳动奖章”“中国青年五四奖章”,被评为第三届“我最喜爱的十大人民警察”“改革开放40周年政法系统新闻影响力人物”。
★蔡松松 泸县公安局交警大队驻石桥派出所民警
蔡松松,1985年8月出生,跳进刺骨冰水成功救起2名落水儿童,自己却耗尽最后一丝力气英勇牺牲,被誉为“新时代的罗盛教”。被追授“全国公安系统一级英雄模范”“四川省优秀共产党员”等荣誉称号,被追认为革命烈士、“四川省人民满意的公务员”。
★贾巴伍各 布拖县公安局原党委委员、政工室主任
贾巴伍各,1983年3月出生。2017年6月14日,在带队追捕“6·10”爆炸案在逃犯罪嫌疑人过程中不幸中弹,壮烈牺牲。被追授“全国公安系统一级英雄模范”等荣誉称号,被四川省政府评定为烈士。
★王涛 仁寿县公安局富加派出所原所长
王涛,1977年11月出生,在抓捕犯罪嫌疑人的过程中,浴血挡刀、以身护民,不幸牺牲。被追授“全国公安系统一级英雄模范”“四川省人民满意的公务员”等荣誉称号,被四川省政府评定为烈士。
★韩顺军 绵竹市公安局禁毒大队民警
韩顺军,1986年1月出生,在禁毒一线上工作成绩突出,曾获得“全省公安机关打击毒品违法犯罪‘利剑’专项行动成绩突出个人”等荣荣誉。2019年3月,因突发急性胰腺炎倒在岗位上,经救治无效因公牺牲,被追授“优秀共产党员。”