凌晨3点,这里灯火通明、人头攒动、车流不息,对于在这里忙碌的人们来说,新的一天已经开始了。
在四川省成都市双流区、高新区和天府新区华阳片区交接处的西航港街道成白路社区,坐落着占地面积约26万平方米的成都海吉星农产品批发市场,商户达2000余家,从业人员4592人,它不仅是成都也是整个西南地区的“菜篮子”,农产品从天南海北来又经销全国各地。据统计,市场日均经销肉类3000头、蔬菜4000至5000吨、水产1000吨以及近万吨的水果、粮油和调料等,车流量达1.3万余辆,人流量达4.5至5万人,而如此大的人流和车流汇聚的高峰时段则是在每天凌晨3点至6点。那么,双流警方怎么守好这个26万平方米的“菜篮子”呢?
防控疫情护民生
2000余家商铺全面复工复产
民以食为天。为确保疫情期间老百姓的“菜篮子”供应不断,成都市公安局双流区分局与区商务局、卫健局等部门以及街道办、市场管理方密切协作,保障成都海吉星农产品批发市场有序经营,从疫情初期的恢复营业商铺30%以上到目前全面复工复产。
针对巨大的车流和人流容易增加疫情输入风险的实际情况,“我们与市场方建立了疫情通报共享机制,发挥一室两队工作职能,由综合指挥室梳理每日市场内部涉疫警情信息,下达至社区警务队,由社区民警第一时间通报至市场方。”派出所教导员徐毅介绍说,“市场方每天向社区民警报送市场内部复工复产和防疫工作情况,信息联络互通让市场内部疫情防控工作更加完善、高效。”截止目前,派出所与市场方共享疫情信息236条。
双方本着“严守护、便供应”原则,经征集商家意见,在市场原有的9个主要出入口中确定2个为疫情期间出入口。派出所每日安排4名警力在市场交易高峰时段进行重点值守,协助市场方对进出人员和车辆,开展体温监测和台账登记工作,确保每日人车防疫管理工作落实到位。截止目前,市场内部未发生一起因不配合防疫检查影响复工复产的事件。
严打涉疫违法犯罪
确保市场刑事案件“零发案”
“根据以往警情研判分析,该市场多发警情为火三轮被盗和车内财物被盗。”社区民警袁钟说,究其原因,大多是市场交易高峰时段,车主防盗意识差以及违法犯罪嫌疑人“浑水摸鱼”。
疫情期间,航空港派出所部署3名警力,带领市场6名保安,在交易高峰时段强化对车辆集中停放区域进行巡逻防控,提醒车主加强安全防范,离开车辆时注意落锁、关窗、贵重物品随身携带。同时,袁钟积极动员市场方在蔬菜区、海鲜区、水果区等不同区域,划定临时停车区4个,同步完善技防设施,并确定保安专门守护。截止目前,该市场刑事案件为“零发案”。
按照相关规定,严禁售卖野生活鲜、严防哄抬物价,双流区分局经济犯罪侦查大队、航空港派出所联合区市场监督管理局、市场方走访商家,宣讲法律法规,未发生一例贩卖野生动物或哄抬物价相关案件,保障了市场营商环境的绝对安全。
公调对接化矛盾
警校合作“处早处小”“日清日结”
因疫情导致运输时间变长,造成蔬菜坏损,市场商家与运输方就运费发生纠纷。实际上,因各种原因造成的此类矛盾以往也时常发生,有的甚至发展成了治安、刑事案件。工作中,双流警方主动担当,早介入、早处理,有力维护了市场经营秩序。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,航空港派出所依托辖区高校资源优势,联动司法所,通过岗前培训,聘请7名四川大学法学院在读硕士研究生为“人民调解员”,对治安纠纷、民事纠纷及时参与劝导、调解。去年3月以来,“人民调解员”成功调解各类纠纷1180余件,未出现一起民转刑案件。疫情期间,按照“处早处小”原则对涉及市场的矛盾纠纷进行“日清日结”,共调处各类纠纷20余件,未发生因调处不当导致矛盾升级或引发案事件的情况。
此项举措已在全区推广,目前,分局已经与四川大学法学院签署《警校合作协议》,其余15个派出所将根据警情情况,提出“人民调解员”需求数,由校方推荐法学院在读硕士研究生人选。
改革创新便民为民
壮大“N”做实群防群治
包括市场从业人员在内,航空港派出所辖区流动人口达16万余人。助力复工复产,为方便流动人口快速办理居住证,航空港派出所通过微信工作群,大力推广自主研发的“空港云警务”平台,群众可在线咨询、提交申请资料、查询居住登记信息,由民警实地核查居住信息,申请人只需在领取证照时到所即可,真正实现了“数据多跑路,群众少跑腿”。2月份以来,累计在线咨询1000余人次,受理申请资料216人、查询居住登记信息351条。
疫情期间,为缩短办事时间、防止人员聚集增加病毒感染风险,航空港派出所专门购置了一台“红外体温扫描仪”,体温检测更精准、更便捷。
守好“菜篮子”,警力有限、民力无穷。工作中,航空港派出所活用“1+3+N”工作机制,充分激发社区民警人数、地熟、情况熟的优势,带领辅警、综治队员、网格员,广泛动员商户从业人员参与群防群治,不断壮大“N”,让维护市场安全、稳定、有序、繁荣成为大家的共识。
不断优化交通保障
让道路通行更顺畅
在成都海吉星农产品批发市场旁边,邻立着占地10.8万平方米的华丰食品城,成白路是承载通往两大市场的主干道,同时也是连接双流区、高新区和天府新区华阳片区的一条重要干道,随着复工复产复市,各路交通流量叠加,分局交警大队积极做好交通秩序维护和疏导。
针对车辆乱停放影响道路通行的情况,民警通过警务系统查找到车主联系方式,劝导尽快离开,对于无法联系上车主的阻碍交通车辆,进行拖移,确保道路畅通。
执勤中,民警发现一些车辆随意掉头是造成该路段拥堵的一个重要原因,加之有的行人、非机动车横穿马路,存在较大安全隐患,为此,通过多次实地调研,双流警方在该路段安装了中央隔离护栏、机动车和非机动车隔离栏,以规范通行秩序。“下一步,我们将在市场周边多个点位设置固定岗保畅通,并对周边道路进行优化,规划实行货车和小型汽车分道行驶,提高通行率。”交警大队副中队长罗斌介绍。