今年4月,“2019年中国龙舟赛公开赛(四川·遂宁站)”在遂宁举办,来自全国的27支参赛队600余名运动员参加赛事,10万余名观众参与活动。此次赛事规格高、影响大、持续时间长,赛事的安保工作面临巨大考验。遂宁公安周密部署、超前准备、多措并举,按照“水、陆、空、网”全域管控的总体思路,开展安全保卫工作。
警力延伸至“水”。市局抽调2组武装特警力量会同市应急救援管理、海事等部门联合组织开展水上巡逻防控以及应急处置等工作。守卫遍布于“陆”。启动一级勤务,部署现场各类安保执勤力量960人,备足应急力量490人,外围设置武装反恐防暴屯警点4个、流动巡组4个、报警点1个、交通管制点位10个,切实筑牢安全保卫屏障。侦察盘旋在“空”。首开先河使用警用飞艇开展警航巡逻。抽调警用无人机2架,针对性发现掌握现场人员聚集情况,辅助现场指挥部调度决策。战场拓展到“网”。强化网上维稳情报信息搜集研判,密切关注、及时掌握重点群体、人员活动动向,加强对本地网站、论坛、微博、微信的动态巡查,及时封堵不实谣言,积极引导负面舆情。
在1200余警力联动协作、高效配合下,遂宁公安全方位、多维度、高标准护航赛事顺利举行,圆满打赢了这场安保硬仗。近年来,遂宁公安工作狠抓“基层基础、科技建设、警体运动”三大工程,而本次龙舟赛安保工作的圆满完成则是“三大工程”成效的一个缩影。
夯基础,固根基——
狠抓“一标三实”“Y库建设”两项工作
基层基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业科学发展的基石。在龙舟赛安保工作中,得益于全市公安机关围绕实战应用采集的各项基础信息,为比赛期间的案件侦办、维护稳定、行业管控、社会管理、服务群众等工作,提供了强劲有力的支撑。近年来,在“一标三实”“Y库建设”等基础工作中,遂宁公安用扎实的举措,强力推动,两项工作始终位于全省一流方阵。
立下责任“军令状”,常念督导“紧箍咒”。“一标三实”工作是推进公安基础信息化建设的重要举措,意义重大。年初,市公安局高位部署全年“一标三实”工作,按照“谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实”的原则,与各区县签订了《“一标三实”及户籍和实有人口信息清理登记工作目标责任书》,进一步明确主体责任,强化责任意识。研究制定了专项督查方案,由驻局纪检监察组、治安支队、警务督察支队抽调相关人员参与,负责日常检查督导工作。严格按照“数质并重、质量优先”的原则和“数量服从质量”的要求,对区县局“一标三实”工作开展情况和“一标三实”信息数据质量进行督导检查,并实行通报排名,对发现工作进度缓慢或者虚假采录维护信息的,扣减该区县相应目标绩效分值,并严肃追究相关责任人员的责任。
兴科技,提效能——
建设“警务航空”“警犬技术”两支队伍
在龙舟赛安保工作中,遂宁公安在全省率先应用无人飞艇,结合警用无人机,为安保工作提供了全程的空中视频采集和空域巡逻,有效的震慑不法分子,彰显遂宁警方的科技实力。同时,遂宁公安将警犬技术纳入社会治安立体化防控体系、惩防犯罪工作新机制改革项目予以重点打造,成效显著。
因势而谋,建队伍。2017年,按照《公安机关警务航空队组建规则》要求,遂宁市公安局党委高度重视,决议由科通部门负责组建队伍,增挂“警航支队”牌子,组建一支由民辅警组成的专兼职警航队伍,并通过省厅培训获得无人机驾驶执照。按照“一人一犬”原则,选拔招录70余名民(辅)警,选配防暴犬、搜爆犬、搜毒犬、治安护卫犬、巡逻犬、物证鉴别、血迹搜索等专业犬只76头,组建了一支业精技强、作风优良的警犬管理训导专业队伍。应势而动,增投入。警航支队装备四旋翼无人机一架、六旋翼无人机一架、无人机反制枪一支,飞艇一架,同时积极采购空观察镜、抛投器、高音喊话器、红外夜视摄像机、固定翼无人机。全市公安争取财政资金1500余万元投入警犬技术建设,建成综合性训练基地1处、建成标准化警犬训练基地7处、配备警犬运输车11辆,为警犬技术可持续发展打下了坚实基础。顺势而为,显成效。警航支队建立以来,先后执行安保维稳、空域管制、抢险救灾、人员搜救、案件侦办、全省比武等任务40余次,起飞130余架次,迫降“黑飞”无人机3架,驱离返航10余架,收缴1架。在凤台大桥安保、张学友巡回演唱会安保以及龙舟赛安保任务中,发挥了积极作用。全市警犬队伍组建以来共参与完成各类安全保卫工作230余犬次,圆满完成了福建厦门“金砖国家领导人第九次会晤活动”、北京“中非合作论坛”、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大活动安保任务。
抓警体,强素质——
开展“竞技体育”“达标测试”两类活动
在省厅党委的坚强领导下、在四川前卫体协的有力指导下,遂宁公安坚持服务民警健康、服务实战需求、服务队伍建设,扎实开展警体活动,有效提高了全体民警的体能素质和实战技能。在龙舟赛安保工作中,市局在遂宁公安警体人才库中抽调多名游泳能手,开展水上救援、巡防等安保工作。
以竞技体育为龙头。根据民警的特长和兴趣,先后组建了足球队、篮球队、游泳队、田径队等运动队,开展经常性的训练比赛活动,达到强身健体的目的。2015年起,遂宁公安坚持每年举办一次篮球比赛,每两年举办一次乒乓球、足球、游泳比赛,通过比赛锤炼储备警体人才,丰富活跃警营文化。将每月第一个星期五定为“警体运动日”,规定全市公安机关组织全体民警、辅警,开展形式多样的警体文化活动,推动形成良好的体育锻炼氛围,养成自觉锻炼、崇尚健康的良好习惯。
以达标测试为杠杆。严格按照公安部《公安民警体育锻炼达标标准》确定的项目、规则和标准,扎实开展体能达标测试,将警体达标工作与干部选任、评先评优相结合,纳入年度公安工作绩效考核,让合格民警“有奔头、得实惠”,让落后者“红红脸、出出汗”,有效提高了广大民警参与警体活动的积极性和主动性。2018年,共抽测民警1825人,达标民警1661人,达标率为91%。
近年来,遂宁公安代表队在省、市组织的各类警体赛事中摘金夺银,树立了良好形象。在全省公安机关第二届警察男子足球锦标赛中获团体第四名;在四川省第三届警体运动会中获男子团体第四名;在四川省第三届警察男子篮球比赛中获甲组第三名;市局民警廖玲在2015-2017年之间参加国际铁人三项比赛中分别取得冠军、亚军,并成功拿到世界锦标赛资格;大英县公安局民警吴松代表中国警察参加国际警察五人制足球锦标赛,取得世界亚军的好成绩。