2023年1月4日,《人民公安报》3版头条刊文报道《南充聚焦实战需求推进治安防控体系建设:警力摆上街面,为群众撑起“平安伞”》。
近年来,四川省南充市公安局聚焦实战需求,统筹推进圈层查控、单元防控、要素管控“三控”措施,不断加强立体化、信息化、智能化治安防控体系建设。2022年,全市刑事发案数下降21.48%。
做实圈层查控,将警力摆上街面
“民警同志,帮帮忙,我孩子不见了!”2022年12月31日,市民陈先生一家邀请朋友在顺庆区白土坝商圈一餐馆就餐,在和朋友畅聊时,陈先生八岁的儿子不见了。一番寻找未果后,陈先生走进街对面的白土坝警务站。
南充市公安局顺庆区分局巡(特)警大队民警李波在问清孩子的外貌、衣着等特征后,向正在附近巡逻的民警和“华凤大姐”义务巡逻队发布了寻人指令。20分钟后,“华凤大姐”义务巡逻队在西华体育公园内发现孩子,将其带回警务站送到陈先生手上。
近年来,南充市着力构建“党政牵头、公安主力、部门齐抓”的治安防控体系,南充市公安局按照“三环两沿”(环市域、环县域、环城区和沿铁路、沿嘉陵江)思路,加快市县乡三级卡口建设。截至2022年底,全市共建成“天网”点位14672个、车辆卡口点位1730个。
为最大限度将警力摆上街面,南充市公安局在主城区建成智慧街面警务站12个,设置72条必巡路线和65个必到点位,安排特巡警和交警常态驻守、侦查警种和派出所按需进驻、群防力量参与网格巡防。警务站民警辅警在严格落实“1、3、5分钟快反机制”的同时,开展常态化巡逻盘查、交通疏导、法制宣传、服务群众等工作。街面警务站的设立有效提升了见警率,被群众亲切地称为“身边的派出所”。
做强单元防控,筑牢社区“平安防线”
“自从‘智慧平安小区’建成后,小区几乎没有家里被盗的情况发生……”在嘉陵区丽阳小区,居民刘婆婆兴奋地讲着小区的变化。然而,十年前丽阳小区刚建成时,因为小区没有物管,小区入室盗窃与摩托车、电动车被盗案件高发,居民一度怨声载道。
2017年9月,在南充市公安局的推动下,南充市嘉陵区启动“智慧安全小区”建设。3年间,嘉陵区区委区政府先后投入3500余万元,对312个小区进行统一改造,共安装摄像头6111个、安装小区单元门1358道、安装单元门禁3344个。一旦发生警情或危急情况时,小区居民只要按下一键报警系统按钮,就能与南充市公安局嘉陵区分局指挥中心取得联系,民警就会第一时间出警。
南充市公安局以市域治理现代化为切入点,整合公安业务数据,汇聚政府政务数据和互联网、物联网数据,研发实战智能化运用模型,推动治安防控体系转型升级,并推动市委市政府将“智慧平安小区”纳入全市30件民生实事。截至2022年底,共建成“智慧平安小区”1488个、“智慧平安校园”377个、“智慧平安医院”38个,全市入室盗窃等可防性案件连续多年大幅下降。
做精要素管控,发动群防群治力量
“岳警官、小陈,你们就放心吧,我们绝对不再闹了!”2022年12月30日下午,南充市公安局顺庆区分局将军路派出所社区民警岳俊明和“小陈说和”调解室调解员陈秀珍来到美雅小区开展回访,前不久经历调解的苟婆婆、文婆婆连忙向民警保证。
苟婆婆和文婆婆是楼上楼下的邻居,多年来经常为了一些琐事争吵。为了化解两人的矛盾纠纷,派出所组织社区民警,依托以专职司法调解员命名的“小陈说和”调解联盟进行多轮调解,最终两位老人握手言和。
南充市公安局持续强化矛盾纠纷排查化解,排查化解风险因素,引入基层干部和律师、乡贤等力量,搭建“小陈说和”工作室等驻所调解平台,并创新开展派出所、司法所、社区警务室视频联调。2022年南充全市共排查调处矛盾纠纷74419起,化解成功率达98.96%。
在治安防控体系建设中,南充市公安局始终坚持走群众路线、做群众工作,组建“华凤大姐”“嘉陵义警”“张思德平安联盟”等平安类组织26支,成员近10万人,同时,积极发挥公益岗位、楼栋长、物管保安等群防力量,有效推动社会治理社会化、公共安全公众管。