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四川岳池交警“五重奏”唱响道路交通平安音符

2018年08月21日 15:39    来源:中国警察网   作者:杨磊   

  中国警察网讯  为积极适应道路交通参与要素急剧增加的新形势新任务,四川省岳池县公安局交警大队在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,把道路交通安全管理作为保障生命财产安全、维护社会和谐稳定的最大民生工程,全警动员,全民参与,全面监管,坚持党政领导、阵地建设、触角延伸、科技支撑、制度保障“五重奏”,走出了一条“党政统一领导、公安监管主导、考核问责督导、民需服务引导”四位一体道路交通管理社会化新路子,唱响了道路交通平安音符。近五年来,岳池县道路交通死亡人数逐年下降,未发生一起较大及以上道路交通事故,赢得了社会各界和人民群众的广泛好评。
  
  抓住“一条主线”,唱响“党政领导”主旋律
  
  积极发挥党委、政府参谋助手作用,提请县委、县政府将道路交通安全管理纳入日常政务范畴,置于促进经济社会发展、保障群众安居乐业总体框架内统筹部署,成立县长任组长、职能部门负责人、乡(镇)长为成员的道路交通安全工作领导小组,落实行政首长负责制,以两办名义出台《关于进一步加强道路交通安全管理工作的意见》,进一步明确了安监、公安、交通、教育、监察等职能部门和乡镇主体责任,建立了“党委领导、政府主责、公安监管、部门配合、协会自律、社会参与”运行机制和责任体系,破解了道路交通安全管理社会化难题,形成了“道路交通有人管、基础设施有人建、隐患盲区有人治、宣传引导有人抓”的联动格局。
  
  建好“两大阵地”,唱响“管建对接”主体音
  
  建设派出所交管中队,落实编制、机构和人员,率先在广安市农村公安派出所成立交管中队,与派出所合署办公,由派出所第一负责人兼任交管中队长,配备1名以上交管民警,乡(镇)配备2名以上专职协助人员,负责查纠辖区道路交通违法行为,依法严查严处超员、超速、超载和无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为,坚决打击涉车违法犯罪,处理简易道路交通事。
  
  建设交通安全管理服务站,在乡镇各村委(社区)建立了876个道路交通安全管理服务站,实行村委(社区)主任负责制,落实1227名村(社)干部兼任道路交通安全协管员,负责辖区人、车、路等基本要素情况掌握、台账建立、宣传教育、文明劝导等基础工作,将基础信息录入 平台,是辖区道路交通安全管理基础工作的先遣队。“两大阵地”按照有场所、有人员、有经费、有制度、有台账“五有”标准,各司其职、捆绑作战,共同维护辖区道路交通安全秩序,形成县、乡(镇)、村委(社区)统一指挥、多点支撑网络,实现板块对接化,管控无缝化,服务基层化。
  
  延伸“三大平台”,唱响“民生服务”最强音
  
  实行车管业务下乡,率先在广安市成立中心场镇交管中队车管服务站,整合保险、税务等资源入驻服务,推动交通管理服务进社区、进企业、进乡镇、进农村,把服务平台建在老百姓家门口,实现了车管业务当场办理、车管常识就地咨询、保险服务一站融合、宣传引导当面开展、非法中介源头杜绝目标,精心打造群众身边的车管服务。
  
  严管重点对象,紧盯重点地区(省县道、过境路段以及农村道路)、重点车辆(客运车辆、校车、危险品运输车)、重点违法行为(酒驾醉驾毒驾、无证驾驶、“三超一疲劳”)、重点时段(节假日、恶劣天气期间和夜间)等道路交通重点对象,整合公安、交通、乡镇、客货运企业等力量,成立重点车辆及驾驶人安全管理工作领导小组及办公室,对1542辆重点车辆及1829名驾驶人实行一车一档、一人一档、一案一档,严把运输企业驾驶人聘用准入、资质审查关。加大道路交通安全专项行动力度和巡逻执勤密度,利用GPS定位技术对重点车辆动态管控,及时发现纠正重点交通违法行为。推进信息查询平台建设,建立客(货)运驾驶人从业信息、交通违法信息、交通事故信息共享机制,对重点车辆及驾驶人纳入“黑名单”信息库,将重点车辆和营运驾驶人的年度审验与道路交通安全记录挂钩,督促分类监管、跟踪整改。督促企业落实主体责任,对不具备运营条件、管理混乱、存在重大安全隐患的运输企业,依法整顿,直至取消经营资质。同时,指导乡镇建立重点车辆及驾驶人安全联组,实现重点车辆及驾驶人从事后管到事前管、单一管到整体管、分散管到联合管、被动管到主动管、粗放管到精细管等重大转变,从源头上预防事故发生。
  
  构筑交通宣传网络,深入实施“文明交通行动计划”, 努力营造交通安全“大宣传”格局,充分体现道路交通安全公益性质,精心创作《把平安带回家》歌曲,平安旋律响彻大街小巷、山涧田坎,全民唱响道路交通平安音符。在县电视台设立交通违法“曝光台”,督促警示交通参与者遵守交通法规、文明出行。组织乡镇领导、驻村干部、党员进村入户、深入群众,悬挂宣传横幅,增设宣传设施,完善警示标识,形成了电视、标语、广播、板报等立体宣传格局,推动了交通安全宣传教育制度化、社会化、常态化。近五年来,全县共悬挂宣传横幅3621条,固定宣传标语1579处,增设交通标示1035块。
  
  强健“四大支柱”,唱响“科技助安”时代音
  
  配备执勤执法装备,购置流动测速车、移动警务通、执法记录仪、酒精测试仪、GPRS车载定位系统等现场执法执勤科技设备,采集查询基础信息,固定交通违法证据,跟踪车辆地理位置,掌握勤务车辆轨迹,方便就近调度处置,就近民警赶赴现场处置,有效提升路面违法行为发现、处置能力,提升了执法执勤现代化、规范化水平。
  
  建立交通监控中心,建成了一个集道路交通监控、交通违法采集、交通指挥调度于一体的现代化监控(指挥)中心。推进“北斗全球定位系统”建设,与监控中心、110应急指挥联动中心、交警指挥平台联网运行,提高管理效能。
  
  建立视频监控网络,在县城区、省县道主要路口路段安装了68套高清数码闯红灯违法抓拍系统、26套高清数码超速抓拍系统、573个视频监控系统(监控点位),实现了对道路交通全天候监控和录像,形成全方位、立体式管控模式。
  
  建立智能卡口系统,目前,在县城区和主要道路建有75套电子警察和17套高清治安卡口系统,把多时段、多相位数字控制信号机、同步计时显示器组合成新型交通信号指挥系统,有效提升了路口通行能力。道路交通科技设备的可持续发展,有效弥补了警力不足压力、拓展了监管空间、促进了执法规范、提升了警务效能,实现了法律效果和社会效果的有机统一。
  
  建立“五项制度”,唱响“立体管控”五线谱
  
  建立队所联勤制度,按照“谁主管、谁负责,谁联勤、谁负责”基本要求,创新道路交通勤务模式,实行分片分路段分时间“无缝化”联勤管控,进一步明确了联勤工作职责和执勤范围,形成了全警、全干、全民和全时空“四全交管”模式。
  
  建立绩效考核制度,道路交通安全管理工作领导小组逐年制定考评办法,对成员单位逐月考核、排名、通报,采取述职发言、诫勉谈话、“一票否决”等纪律保障。公安实行日通报、月考核、月排名制度,对交警大队、派出所交管中队负责人落实工作述职、诫勉谈话、扣减单位工作经费、年度考核定职等刚性举措,对较大道路交通安全事故,严格依法依纪追究责任,确保监管责任落实到位,工作制度执行到位。
  
  建立督导检查制度,成立督察组,定期对派出所交管中队、交警大队工作情况进行督察,并以短信平台通报督查情况,每月汇总督察情况并通报问责;分管局领导、值班局领导坚持每周特别是节假日上路督导,发现解决问题;县人大、县政协将道路交通安全管理纳入专项视察,定期听取群众意见建议,适时形成议案提案交办督办;县委、县政府督查部门定期或不定期对全县道路交通安全工作成员单位专项督查,落实工作要求,严格制度执行。
  
  建立联合调处制度,充分发挥派出所、司法所、法庭和村委(社区)矛盾纠纷调处作用,搭建四级网络平台,大力实施交调对接,联动人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解机制,及时调解各类交通事故纠纷,及时化解各类复杂疑难纠纷,最大限度地化解社会矛盾,近五年来,共成功调解道路交通事故3628起。
  
  建立事故侦破制度,制定《岳池县公安局道路交通肇事逃逸案件侦办机制》,对交通事故逃逸案件实行专案侦办,明确局领导、警种工作职责,建立公、检、法联动机制,从侦破、打击、教育等多种渠道形成快速反应、协同作战、逗硬奖惩常态预防、打击机制,实现了逃逸案件侦破率全市第一,道路交通事故责任认定准确率100%工作目标。


责任编辑:周杨
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